Каков реальный ВВП Казахстана, о котором не говорит правительство?

При ВВП в 0,4% производство товаров увеличилось на 0,2%, услуг – на 0,4%. Об этом в ходе недавнего заседания правительства сообщил министр национальной экономики

По словам Куандыка Бишимбаева, основной вклад в рост экономики внесло увеличение выпуска в строительстве - рост составил 6,9%; в сельском хозяйстве - рост составил 4,9%; в транспортной сфере - рост на 4%, в обрабатывающей промышленности - рост на 0,6%.

Принципиально важно то, что именно эти сведения положены в основу отчета министра в ходе его встречи с главой государства, публичного выступления перед депутатами парламента и на заседании правительства.

Поскольку реальные показатели социально-экономического развития страны напрямую влияют на благосостояние населения, социальное самочувствие граждан, позволяют выработать параметры ответственной экономической политики, мы проверили реальность достигнутых результатов, сопоставляя их с зарубежным опытом.

Итоги анализа Института экономической политики отличающиеся от официальных данных экономических властей страны.

Отличия обнаружены в следующих направлениях и методах измерения ВВП.

Первое. Основным методом измерения ВВП является его оценка с помощью базовых отраслей экономики.

Краткосрочный экономический индикатор включает динамику развития 6 ключевых отраслей (январь-сентябрь 2016 к январю-сентябрю 2015):

- промышленность - 98%;

- сельское хозяйство - 104,9%;

- строительство - 106,9%;

- торговля - 97,3%;

- транспорт – 104%;

- связь - 96,9%.

Как видно из представленных сведений МНЭ РК, впечатляющий рост продемонстрировали 3 из 6отраслей: сельское хозяйство - 104,9%; строительство - 106,9%; транспорт – 104%.

Чтобы оценить реальный вклад указанных трех отраслей в ВВП, прежде всего, следует определить их удельный вес в национальной экономике.

Пользуясь методом производства ВВП, а также на базе СНС (системы национальных счетов), можно сделать вывод о том, что по итогам первого полугодия 2016 удельный вес сельского хозяйства в ВВП составил 2,4%; строительства – 5,1%; транспорта и складирования – 8,3%.

Получается, что суммарный удельный вес трех отраслей в экономике составил всего 15,8%.

Что касается оставшихся трех отраслей, по которым рост не наблюдался, их удельный вес в ВВП составил: промышленность - 27,6%; торговля - 15,8%; связь и информация - 1,8%.

Таким образом, объединенный удельный вес указанных отраслей в ВВП превышает 45,2%, то есть, больше в 2,8 раза.

Поэтому при оценке роста экономики важную роль играет удельный вес отраслей в ВВП, где произошло заметное снижение их производства.

В этой связи возникает вопрос: почему совокупный рост трех отраслей, удельный вес которых составляет 15,8% ВВП, стал больше, чем совокупное снижение других трех отраслей, удельный вес которых достигает 45,2% ВВП?

Учитывая, что в небольших секторах (к примеру, в образовании, здравоохранении, госуправлении и т.д.), одновременный рост не наблюдался, это дает основание усомниться в правительственной оценке о росте ВВП в размере 0,4%.

Второе. Другим критерием оценки корректности полученных данных является проверка ряда макроэкономических показателей на региональном уровне.

Согласно информации Комитета по статистике №37-5/372от 13 октября 2016, в январе-сентябре 2016 по сравнению с аналогичным периодом 2015 снижение объемов производства наблюдалось в Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Мангистауской областях и г.Алматы.

Таблица 1.

Увеличение зафиксировано в 9 регионах республики. (см. первый рисунок). Также на базе данных Комитета по статистике, мы определили удельный вес ВРП регионов, которые по объему производства за отчетный период показали отрицательный результат. Как видно из таблицы 1, их суммарная доля в ВВП превышает 52,5%.

Доля 9 регионов, достигших положительный результат по объему производства, составил менее 50% ВВП, точнее - 47,5% ВВП.

Следовательно, по данному критерию также существует веская причина усомниться в правительственной оценке о росте ВВП на 0,4%.

Третье. Следующий уровень проверки достоверности значения экономического роста - международное сопоставление.

Институт экономической политики проанализировал ряд статистических данных ООН, ВБ и МВФ.

Поскольку по итогам 9 месяцев 2016 объем промышленности Казахстана упал на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2015, мы постараемся ответить на вопрос: каков уровень снижения (либо повышения) ВВП при аналогичных параметрах снижения объема промышленности за рубежом?

Таблица 2. Зависимость темпов падения ВВП от темпов снижения промышленности (1991 год)

Источник: World Development Indicators. 1991. WorldBank. Worldwide Governance Indicators.

Чтобы исключить возможные ошибки, мы составили две таблицы (показатели 1991 и 2014 годов). Как видно из представленных сведений, при снижении промышленности одновременно падает и ВВП. С другой стороны, рост промышленности сопровождается ростом ВВП.

Таблица 3. Зависимость темпов падения ВВП от темпов снижения промышленности (2014 год)

Источник: World Economic Outlook October 2015 IMF. Government Finance Statistics Yearbook, 2014.

Между тем, исключением могут быть страны, где доля услуг в ВВП достигает 70-80%. При таких соотношениях снижение темпов промышленности может быть нивелировано значительным ростом секторов услуг. Однако в Казахстане данный показатель составляет всего 58,5% ВВП.

Иными словами, международное сопоставление зависимости ВВП от промышленности также подтверждает наши выводы о том, что правительственная оценка о росте ВВП на 0,4% не соответствует действительности.

Четвертое. Одним из инструментов оценки реального роста ВВП выступает эконометрический анализ.

С помощью регрессионного анализа и на базе статистических данных 150 стран мировой экономики определена устойчивая зависимость темпов роста (либо снижения) ВВП от темпов роста (либо снижения) промышленности.

Так, снижение темпов промышленности служат основой для снижения темпов экономического роста.

Как видно из рисунка, при проведении эконометрического анализа коэффициент корреляции становится достаточно высоким, а результаты регрессионного уравнения статистически значимыми.

Таким образом, результаты регрессионного анализа также опровергают официальные данные экономических властей Казахстана, поскольку промышленность показала отрицательный результат.

Пятое. Важным направлением оценки достоверности значения экономического роста может стать измерение ВВП по расходам.

Чтобы его измерить, необходимо суммировать все виды расходов, направленных на создание конечного продукта или услуги:

ВВП=ПР (потребительские расходы) + ИР (инвестиционные расходы частного сектора) + РГ (расходы государства) + ЧЭ (чистый экспорт).

1. Личные потребительские расходы – включают расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования, на товары текущего потребления, потребительские расходы на услуги.

2. Инвестиционные расходы бизнеса – все конечные покупки машин и оборудования, всё строительство, изменение запасов.

3. Государственные запасы товаров и услуг – включает все государственные расходы на конечную продукцию предприятий, на все закупки ресурсов.

4. Чистый экспорт – представляет собой величину, на которую зарубежные расходы на казахстанские товары и услуги превышают казахстанские затраты на иностранные товары и услуги.

Теперь обратим внимание на индикаторы раннего предупреждения касательно ПР, ИР, РГ и ЧЭ.

Величина потребительского расхода определяется, в первую очередь, за счет торговли. Как уже было отмечено, за отчетный период торговля в Казахстане также упала на 2,7%.

К примеру, объем оптовой торговли за январь-сентябрь 2016 составил 12 496,4 млрд тенге или 96,3% к уровню соответствующего периода 2015.

Показатель инвестиционных расходов частного сектора также снизился с 30% к ВВП в период 2001-2007 до 4-6% ВВП за 9 месяцев 2016. Об этом подтвердил министр национальной экономики страны.

Что касается чистого экспорта, то его величина определяется, прежде всего, показателем торгового баланса страны (мы исключили дефицит по балансу услуг). 

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-августе 2016 составил $38 406,6 млн и по сравнению с январем-августом 2015 уменьшился на 27,9%. При этом экспорт упал до отметки $22 982,1 млн(на 28,6% меньше), импорт на $15 424,5 млн (на 27% меньше).

Для сведения: за первое полугодие 2016 профицит торгового баланса сократился на 39,4% до $4,6 млрд ($7,6 млрд в 1 полугодии 2015).

Это означает, что за отчетный период ухудшился, в том числе показатель чистого экспорта Казахстана.

Другими словами, при измерении ВВП по расходам, по крайней мере, по трем базовым компонентам из четырех, отчетливо видно отсутствие экономического роста в республике.

Фальсифицирован ли ВВП Казахстана?

Проверить качество расчетов ВВП можно несколькими путями: непосредственно пересчитать показатель по первичным данным; рассчитать его на основании данных других государственных органов; сопоставить темпы роста ВВП с динамикой других показателей.

К примеру, согласно подходам Евростата, качество данных обеспечивается качеством процесса их сбора и обработки.

Между тем, одним из центральных и в тоже время косвенных способов измерения реального ВВП является уровень потребления электроэнергией.

Существует взаимосвязь между потреблением электроэнергии и экономическим ростом.

В ряде исследований, проведенных в 74 странах мира, установлено, что для 23% стран справедлива гипотеза зависимости роста ВВП от энергопотребления, для 28% других стран - гипотеза зависимости роста энергопотребления от роста ВВП. Еще для 18% стран данные подтвердили справедливость гипотезы перекрестного влияния.

Таблица 4                                                                                   

Источник: Казахстанская компания по управлению электрическими сетями «КЕГОК», АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности".

Баланс электроэнергии в разрезе трех основных энергетических зон и в целом по Казахстану за 6 месяцев 2016 в сравнении с аналогичным периодом 2015 приведен в таблице 4.

Так, за первое полугодие 2016 потребление электроэнергии в Казахстане составило 45 216,7 млн кВт*ч, что на 540,6 млн кВт*ч (или на 1%) меньше потребления электроэнергии на аналогичный период 2015.

В то же время, в первом полугодии 2016 темпы роста экономики Казахстана, наоборот, составили 0,1%.

С учетом вышеизложенного, а также сопоставляя имеющиеся данные потребления электроэнергии, можно сделать вывод о том, что степень ВВП по итогам 9 месяцев 2016 могла составить 1% ВВП.

Иными словами, в январе-сентябре 2016 реальный показатель ВВП составил 99,4% к соответствующему периоду 2015, то есть, в реальном выражении ВВП Казахстана за отчетный период снизился на 0,6%.

Выводы

Принимая во внимание вышеуказанное, можно сделать следующие промежуточные выводы и заключения.

Во-первых, на наш взгляд, заслушанные и одобренные на заседании правительства итоги социально-экономического развития страны за 9 месяцев 2016 не соответствуют действительности.

Во-вторых, мы считаем, ряд макроэкономических показателей страны не соответствуют действительности, а, значит, базовые параметры проводимой правительством экономической политики далеки от реальной ситуации.

В-третьих, доложенные главе государства и парламенту страны основные итоги социально-экономического развития страны за отчетный период следуют скорректировать и доработать.

В-четвертых, необходимо пересмотреть Систему государственного планирования, стратегические планы государственных органов и иные документы.

В-пятых, внести соответствующее изменение и дополнение в действующий Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на среднесрочную перспективу.

В-шестых, Комитет по статистике следует вывести из состава Министерства национальной экономики и предоставить Комитету определенную независимость.

В-седьмых, 25-летие независимости Казахстана надо встретить достойно и желательно – с реальными цифрами.